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【解讀】固定污染源廢氣排放口規(guī)范設(shè)置要求和相關(guān)案例解析

排污單位應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理，按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求進(jìn)行排污口的規(guī)范化設(shè)置。設(shè)置規(guī)范化的排污口，應(yīng)包括監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)開(kāi)孔、通往監(jiān)測(cè)平臺(tái)的通道（應(yīng)設(shè)置 1.1 m 高的安全防護(hù)欄）、固定的永久性電源等。排污的規(guī)范化設(shè)置，應(yīng)綜合考慮自動(dòng)監(jiān)測(cè)與手動(dòng)監(jiān)測(cè)的要求。當(dāng)既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又有地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行。對(duì)于治理設(shè)施的 VOCs 去除效率監(jiān)測(cè)，應(yīng)在處理設(shè)施的廢氣進(jìn)、出口，分別設(shè)置采樣位置、采樣孔、采樣平臺(tái)等監(jiān)測(cè)條件。其中，為了保證煙氣流速、煙氣濃度、顆粒物等指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性、準(zhǔn)確性，要特別注意采樣位置的規(guī)范性。

01

排放口規(guī)范化設(shè)置重要性

《大氣污染防治法》中明確指出，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

排氣筒高度是指排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地面至排氣筒出口的高度�！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996)

02

環(huán)評(píng)和批復(fù)中排氣筒高度設(shè)置的依據(jù)

新建污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于15m。若某污染源的排氣筒必須低于15m時(shí)，其排放速率標(biāo)準(zhǔn)值按外推計(jì)算結(jié)果再?lài)?yán)50%執(zhí)行。當(dāng)某排氣筒的高度大于或小于本標(biāo)準(zhǔn)列出的最大或最小值時(shí)，以外推法計(jì)算其最高允許排放速率。若排氣筒的高度處于本標(biāo)準(zhǔn)列出的兩個(gè)值之間，其執(zhí)行的最高允許排放速率以?xún)?nèi)插法計(jì)算。

03

排氣筒高出周?chē)ㄖ镆?/p>

當(dāng)周?chē)霃?00m距離內(nèi)有建筑物時(shí)，《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)等要求排氣筒高出最高建筑物5m以上，其余標(biāo)準(zhǔn)要求排氣筒高出最高建筑物3m以上。

04

排放標(biāo)識(shí)

設(shè)置依據(jù)：《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-排放口（源）》（GB15562.1-1995）、《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦[2003]95號(hào)）

01配套監(jiān)測(cè)設(shè)施的主體責(zé)任

配套監(jiān)測(cè)設(shè)施是污染企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的一部分

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第四條規(guī)定：“與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為污染防治和保護(hù)環(huán)境所建成或配套的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施�！�

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類(lèi)》第2.3條關(guān)于環(huán)境保護(hù)設(shè)施術(shù)語(yǔ)定義為“環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等�！�

配套監(jiān)測(cè)設(shè)施是竣工驗(yàn)收的前提

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類(lèi)》

4.3 .3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施中包含有“規(guī)范化排污口及監(jiān)測(cè)設(shè)施、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置”，嚴(yán)格按此實(shí)施，沒(méi)有配套環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施將不具備環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收條件。

指南附錄推薦“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告模板4.2.2規(guī)范化排污口、監(jiān)測(cè)設(shè)施及在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置一節(jié)中主要內(nèi)容如下:

簡(jiǎn)述廢水、廢氣排放口規(guī)范化及監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)情況，如廢氣監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)、通往監(jiān)測(cè)平臺(tái)通道、監(jiān)測(cè)孔等；在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置的安裝位置、數(shù)量、型號(hào)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否聯(lián)網(wǎng)等。

配套監(jiān)測(cè)設(shè)施是環(huán)保長(zhǎng)效管理的一部分

《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令）要求企業(yè)落實(shí)自行監(jiān)測(cè)制度，《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ 819-2017)第4節(jié)自行監(jiān)測(cè)的一般技術(shù)要求第2點(diǎn)設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施中規(guī)定“排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿(mǎn)足開(kāi)展監(jiān)測(cè)所需要的監(jiān)測(cè)設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)便于開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，應(yīng)能保證監(jiān)測(cè)人員的安全�！杯h(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范中有關(guān)監(jiān)測(cè)條件要求中都有對(duì)配套監(jiān)測(cè)設(shè)施的要求：《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中對(duì)監(jiān)測(cè)條件的準(zhǔn)備中有如下要求”在確定的采樣位置開(kāi)設(shè)采樣孔，設(shè)置采樣平臺(tái)，采樣平臺(tái)應(yīng)該有足夠的工作面積，保證監(jiān)測(cè)人員安全和方便操作�！啊吨攸c(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB3301/T0277—2018）中監(jiān)測(cè)要求“排氣筒應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)和排污口標(biāo)志�！�

02配套監(jiān)測(cè)設(shè)施的要求

采樣位置確定